Argomento

Contesto
Obiettivo
Metodologia

I contenuti dell’itinerario di formazione e consulenza sono finalizzati a un efficace aggiornamento delle amministrazioni destinatarie - sotto il profilo dell’adeguamento delle strutture operative, della formazione dei profili professionali presenti nei rispettivi organici, delle conoscenze specifiche e degli strumenti operativi - per l’impiego delle procedure urbanistiche innovative dell’urbanistica concertata (programmi di riqualificazione e di recupero urbano, PRUSST, Contratti di quartiere, ecc, noti nella recente esperienza urbanistica nazionale con la denominazione di Programmi complessi) e per l’utilizzo dei Fondi strutturali.

Contesto

A fronte di una pluridecennale prassi di amministrazione urbanistica comunale nell’ambito delle trasformazioni urbane, caratterizzata da relazioni di carattere univoco e statico tra sistema decisionale pubblico ed operatori privati, le procedure innovative dei Programmi complessi, introdotte nell’ultimo decennio nel corpus legislativo urbanistico nazionale, improntano il governo delle trasformazioni territoriali a procedure di carattere concertativo e dinamico, nelle quali le interrelazioni tra i diversi attori delle trasformazioni consentono un confronto diretto ed interattivo tra offerta e domanda di trasformazione, obiettivi e funzioni di controllo delle Amministrazioni comunali, istanze di operatori ed abitanti.
La concertazione diretta delle scelte urbanistiche è tesa a consentire una concreta operatività e congruenza delle decisioni concernenti le trasformazioni urbane, perché a differenza di tradizionali procedure “statiche” di Pianificazione urbanistica si confronta just in time con i reali caratteri dello stato della domanda/offerta di intervento ponendo a confronto l’intera gamma delle istanze in causa, ma può favorire anche un’elevata qualità sociale dell’azione di pianificazione urbana, perché consente di porre in atto innovative forme di attivazione della partecipazione alla formazione delle scelte da parte di abitanti ed altri fruitori delle trasformazioni urbane.

Obiettivo

L’itinerario di formazione e consulenza si basa sull’obiettivo di fornire alle Amministrazioni destinatarie un articolato quadro formativo congruente con le esigenze di aggiornamento imposte dai cospicui elementi di innovazione dei Programmi complessi, soprattutto per quanto riguarda:

• Adeguamento delle strutture operative (organici, competenze professionali, strumenti tecnici, organigrammi organizzativi).

• Acquisizione di know-how nelle tecniche di valutazione e di attivazione di risorse finanziarie private per la realizzazione degli interventi, e nell’elaborazione di itinerari concertativi tesi al reperimento di apporti finanziari da parte di operatori differenziati e ad una programmazione coerente di questi.

• Messa a punto di procedure specifiche per la concertazione delle scelte tra i diversi attori delle trasformazioni.

• Elaborazione di strumenti normativi e sistemi di regole volti a garantire un adeguato controllo pubblico della qualità delle trasformazioni urbane previste.

• Elaborazione di strumenti e procedure di comunicazione e confronto in itinere delle scelte progettuali, ai fini dell’attivazione di una reale partecipazione alla formazione delle decisioni di operatori ed utenti finali;

• Istituzione e gestione di canali di comunicazione permanente e diretta tra i differenti sistemi di decisori aventi causa nelle trasformazioni, ai fini dell’ottimizzazione delle procedure di attivazione e controllo poste in atto dall’Amministrazione pubblica.

Metodologia

Il progetto formativo è strutturato su un duplice apporto di conoscenze qualificate da parte di selezionate Amministrazioni trasferenti”, portatrici dei contenuti e dei risultati di importanti e significative iniziative esperite nell’ambito della propria attività istituzionale, e attraverso un articolato corpo docente, composto da esperti in settori specifici. Il corso si basa sull’utilizzo di diversi strumenti e iniziative formative:

• Lezioni frontali in aula, nella sede di Palermo.

• Cicli di formazione a distanza per mezzo di strumenti telematici.

• Momenti di consulenza diretta su iniziative e progetti delle Amministrazioni partecipanti, a cura di esperti selezionati dagli organizzatori.