Convegno
UNA CASA PER TUTTI
Abitazione sociale motore di sviluppo
Roma 30 novembre 2011. Sala Capranichetta, Piazza Montecitorio 131

Il settore dell’edilizia residenziale pubblica deve essere messo in condizione di migliorare la gestione del proprio patrimonio e di aumentare la dotazione di alloggi su cui premono 600 mila domande che, se non troveranno risposta, alimenteranno ulteriormente fenomeni di tensione abitativa: occupazioni degli alloggi vuoti, abitazioni improprie, aumento degli sfratti per morosità nel mercato privato.
E’ dal 31 dicembre 1998 che il settore non riceve finanziamenti come invece avviene per altri servizi pubblici rivolti alle persone. Le risorse indirizzate all’edilizia residenziale pubblica rappresentano una sorta di una tantum scollegata da ogni logica di continuità in grado di favorire una qualificata azione programmatoria.
Il servizio abitativo richiede, come ogni altro servizio, per una adeguata gestione risorse anche contenute, ma certe e continue nel tempo. Dall’inizio del 1999 sono venuti meno anche i finanziamenti per la manutenzione straordinaria degli immobili e per la loro riqualificazione. Interventi di questa natura non possono certo essere finanziati dai canoni di locazione, stabiliti con leggi regionali, mediamente di 100 euro/mese e su cui grava un prelievo fiscale di 30 euro per l’IRES operato dallo Stato e per l’IRAP prelevata dalle Regioni.
In questo quadro anche le risorse recuperate attraverso i piani di alienazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica – anziché costituire un’opportunità per costruire nuovi alloggi in contesti urbani di qualità ed ancorati alle norme sul risparmio energetico – sono state forzatamente indirizzate alla manutenzione straordinaria e ciò ha comportato una riduzione del patrimonio pubblico a disposizione dei Comuni.
La manovra finanziaria dovrà affrontare la riduzione della spesa pubblica ma contemporaneamente perseguire il rilancio dell’economia del paese e il settore dell’edilizia residenziale pubblica, oltre a rappresentare un fattore di coesione sociale, costituisce un importante volano per l’occupazione, così come è sempre stato nel passato.