DECRETO-LEGGE 25 giugno 2008, n. 112
“Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria” 

Alla luce di quanto emerge dai contenuti approvati sul DPEF per il triennio 2009-2012, e dai relativi collegati, Federcasa esprime perplessità sull’impostazione che il Governo intende dare alla soluzione dei problemi abitativi.
Evidenziamo soprattutto che le risorse chiamate in causa dai provvedimenti succedutesi nel tempo furono individuate con la legge 222/2007, risorse destinate all’edilizia residenziale pubblica per il ripristino di alloggi improponibili da assegnare ai Sindaci per la questione dell’emergenza sfratti, al fine di favorire il passaggio da casa a casa degli sfrattati medesimi.
Oltremodo la preoccupazione deriva dal fatto che i provvedimenti a cui abbiamo fatto riferimento sono nati con un indirizzo ed un consenso senza precedenti unitariamente espresso e da tutti i partecipanti il Tavolo di concertazione sulle politiche abitative appositamente istituito dall’articolo 4 legge 9/2007 e composto dal Governo, dalle Regioni, dall’Associazione dei Comuni e dei rappresentanti delle proprietà immobiliari, dalle Cooperative, dai Sindacati nazionali e dell’utenza, che hanno infine individuato negli IACP comunque denominati un elemento indispensabile per il rilancio delle politiche abitative nel paese e nello specifico per la gestione delle risorse in questione.
Federcasa auspica che nel confronto parlamentare sul tema possa essere riassegnato agli operatori dell’edilizia residenziale pubblica un ruolo positivo.

Decreto legge n. 112 del 25 giugno 2008

21 agosto 2008
È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 195 il decreto legge 112/2008, coordinato con la legge di conversione n. 133 del 6 agosto che definisce i contenuti della manovra finanziaria estiva. Un percorso iniziato con il varo in Consiglio dei ministri il 18 giugno e proseguito, dopo tre voti di fiducia e varie modifiche, con la definitiva approvazione della Camera il 5 agosto.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua pubblicazione.
Testo coordinato (artt. 11, 13, 58)

1 agosto 2008
Approvato in Senato il maxiemendamento
Con 170 voti favorevoli, 129 contrari e 3 astenuti il Senato ha approvato l'emendamento sostitutivo del ddl 949 di conversione del decreto-legge 112 sullo sviluppo economico, sul quale il Governo aveva posto la questione di fiducia.
Il testo torna alla Camera, dove è iniziata il 4 agosto la discussione per l'approvazione definitiva, prevista per il giorno successivo.
Stralcio maxiemendamento

29 luglio
Dopo aver respinto nel corso del dibattito antimeridiano tutte le proposte di emendamento all’articolo 11, la Commissione Bilancio del Senato, nella seduta pomeridiana, approva un ordine del giorno che impegna il Governo ad inserire nel prossimo disegno di legge collegato alla manovra finanziaria una modifica legislativa che esclude i finanziamenti dell’articolo 21 del DL 159/2007 dal novero delle risorse che confluiscono nel Fondo previsto al comma 12 dell’articolo 11 del testo del decreto-legge approvato dalla Camera.
Senato. Commissione V, Bilancio. Ordine del giorno G/949/155/5
Senato. Commissione V, Bilancio. Resoconto sommario n. 32 del 29/07/2008

26 luglio
Verso una terza lettera da parte della Camera
Errori ammessi dallo stesso sottosegretario all’Economia Giuseppe Vargas rendono necessaria la correzione del testo da parte del Senato. Il termine della conversione scade il 24 agosto. Si prevede che il testo venga approvato dalla Camera nei primi giorni di agosto. Il Servizio Bilancio e  il Servizio Studi del Senato hanno diffuso le loro osservazioni al provvedimento.
Circolare Federcasa 87 del 28 luglio 2008
Servizio Bilancio del Senato, Dossier 10, Note di lettura
Servizio Studi del Senato, Dossier 36, Schede di lettura (artt. 11-13)
Servizio Studi del Senato, Dossier 35, Tabelle delle corrispondenze
Rassegna stampa

24 luglio 2008
Nel pomeriggio di lunedì 21 è stato approvato con la fiducia il maxiemendamento del Governo dal DDL di conversione del DL 112/2008. Si conferma quindi la situazione già comunicata con circolare Federcasa 82 del 18 luglio: nel novero dei finanziamenti che confluiscono nel Fondo previsto al comma 12 dell’art. 11 rientrano le somme dell’art. 21 del DL 159/2007, “ad eccezione di quelle già iscritte nei bilanci degli enti destinatari e impegnate”.
I tempi previsti per la conversione in legge del DL 112/2008 sono brevissimi - oggi la Camera termina i propri lavori sul DL 112 e trasmette il testo approvato al Senato che ha programmato la discussione a partire dal 30 luglio - e la legge di conversione entrerà in vigore il giorno successivo alla pubblicazione. Occorre dunque attivarsi in questo frattempo per completare la procedure in corso.
Progetto di legge 1386, approvato dalla Camera 24 luglio 2008 (C. 1386)
PDL 1386-A. Ordini del giorno Camera, 22-23 luglio 2008, temi casa, energia e servizi
Circolare Federcasa 85 del 24 luglio 2008

18 luglio 2008
Il Governo ha presentato ieri nel tardo pomeriggio il proprio maxiemendamento al DDL 1386-A, ovvero al testo risultante dal lavoro in sede referente delle Commissioni riunite V e VI, di cui abbiamo dato notizia sempre ieri con circolare 81/2008. Su tale maxiemendamento il Governo intende porre la fiducia nella riunione odierna.
Per quanto riguarda gli artt. 11 e 13 il testo del maxiemendamento rispecchia quello delle Commissioni ad eccezione del fatto che reinserisce nel novero dei fondi che confluiscono nel Fondo previsto al comma 12 dell’art. 11 le somme dell’art. 21 del DL 159/2007, “ad eccezione di quelle già iscritte nei bilanci degli enti destinatari e impegnate”.
Conversione del DL 112/2008, Maxiemendamento Governo, 17 luglio 2008
Circolare Federcasa 82 del 18 luglio 2008
Comunicato stampa Federcasa, 18 luglio 2008

17 luglio 2008
La Camera sta discutendo ancora sul metodo, perché il Governo ha depositato ieri sera un maxiemendamento con l'annuncio di voler porre la fiducia. Il ministro Tremonti lo sta illustrando, contemporaneamente il testo è all'esame della Presidenza della Camera per la verifica di ammissibilità.
I Presidenti delle due Commissioni, che hanno lavorato tutta la notte di lunedì e martedì hanno svolto le loro relazioni e hanno sollevato perplessità circa il metodo, mentre l'opposizione reclama il rispetto del regolamento.
La seduta sarà probabilmente aggiornata per permettere la valutazione del maxiemendamento. 
Art. 11. 1386-A, testo a fronte DL 112/2008

15 luglio
Per discutere il DL 112/2008 ed in particolare gli artt. 11 (Piano Casa) e 13 (Misure per valorizzare il patrimonio residenziale pubblico) si sono riunite le rappresentanze sociali componenti del Tavolo di concertazione generale (art. 4 legge 9/2007) - e firmatarie con Governo, Regioni ed ANCI del documento sulle politiche abitative del 16 maggio 2007 – che hanno ribadito i contenuti dell’intesa sottoscritta nell’ambito dei lavori del Tavolo di concertazione.
Documento conclusivo dell’incontro, 15 luglio 2008
Lettera al Governo
Lettera alle Regioni
Vedi anche “Tavolo di concertazione”

Atti parlamentari (Camera)
Art. 13, testo coordinato degli emendamenti, 15 luglio 2008
Art. 11, testo coordinato degli emendamenti, 13 luglio 2008
Subemendamenti Commissione V e VI, 11 luglio 2008
Emendamenti Governo, 10 luglio 2008
Emendamenti Commissione V e VI, 9 luglio 2008
Parere Commissione affari regionali
Parere Commissione ambiente

Documenti
Emendamenti Federcasa, 4 luglio 2008
Circolare Federcasa 93/2008
Circolare Federcasa 92/2008
Circolare Federcasa 81/2008, art. 13
Circolare Federcasa 80/2008, art. 11
Comunicato stampa Federcasa, 8 luglio 2008
Comunicato stampa Federcasa, 19 giugno 2008
Rassegna stampa

Link
Governo. Manovra finanziaria 2009
Governo. Piano casa
Assemblea Federcasa, 4 luglio 2008