Convegno
La tutela della concorrenza nella gestione del servizio pubblico
Illegittimità del provvedimento amministrativo, risarcimento del
danno ingiusto e rischio assicurato
8 maggio
2009
Varenna, Villa Monastero, Lago di Como
con la consulenza di Gruppo GPA Assiparos Spa
in collaborazione con Federcasa Lombardia, ALER Lecco e UNITEL
L’esigenza di
un incontro sulla tutela della concorrenza nasce dalla necessità di fare
chiarezza sugli aspetti di attualità che sempre più condizionano
l’attività pubblica relativamente all’osservanza del principio europeo
della par condicio, non solo nell’ambito degli appalti pubblici
di lavori, forniture e servizi, ma anche con riguardo a tutta
l’operatività di un ente al servizio dei cittadini.
L’inosservanza delle norme nazionali e comunitarie, comporta un’indubbia
responsabilità civile della Pubblica Amministrazione, intesa come
apparato, sia davanti ai TAR o al Consiglio di Stato che davanti al
giudice ordinario, con un eventuale risarcimento del danno a favore
delle persone fisiche o giuridiche che con essa entrano in contatto, a
cui potrebbe seguire una responsabilità amministrativa contabile nei
confronti degli amministratori e collaboratori.
Danni causati dalla Pubblica Amministrazione nell’esercizio di attività
illegittima, conformità al diritto comunitario delle società
partecipate, tutela della concorrenza e competenza legislativa regionale
esclusiva sui lavori pubblici di interesse regionale sono tutti temi che
fanno apparire evidente che la materia della responsabilità civile della
Pubblica Amministrazione è di una tale complessità da meritare una
precisa attenzione da parte sia degli amministratori, che di tutti gli
altri operatori pubblici.
A tutto ciò, inoltre, non resta estraneo il mercato assicurativo che,
con l’andare del tempo e il consolidarsi di alcune posizioni
giurisprudenziali, si è visto costretto a migliorare le proprie polizze
di responsabilità civile “Terzi” al fine di rispondere ai bisogni di
sicurezza di tutto il comparto pubblico, con sempre maggior
disponibilità e chiarezza.
A conclusione della discussione saranno illustrate le risposte del
mercato assicurativo alle esigenze della Pubblica Amministrazione in
merito alla copertura assicurativa della responsabilità civile e della
responsabilità amministrativa-contabile anche in ottemperanza alla norma
della Finanziaria 2008. Tale sezione dei lavori sarà curata dallo staff
manageriale del Gruppo GPA Assiparos SpA.
Circolare Federcasa 46/2009
Programma agg.to 28/04/2009
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