Roma 28 febbraio 1997
CIRCOLARE N. 46 / 1997
Prot. 196
AGLI ENTI ASSOCIATI
AP/ap
LAVORI PUBBLICI
PROGRAMMAZIONE
 
OGGETTO
FORMAZIONE: LA GESTIONE DEI PROGRAMMI COMPLESSI
Corso organizzato da FEDERCASA in collaborazione con AF-FORUM.
Nel mese di giugno 1996 abbiamo organizzato a Cortona un seminario che intendeva, fra l'altro, sondare l'esistenza e le caratteristiche di una richiesta di formazione dei dirigenti degli IACP e dei comuni. Ne è emersa la conferma di questo fabbisogno, assieme all'indicazione di tre filoni tematici principali, sui quali si ravvisavano le principali carenze nella attuale formazione di dirigenti e quadri degli IACP: tecnico-urbanistico, giuridico, amministrativo, fattibilità socio-economica.
Si è quindi avviata una fase di riflessione per la messa a punto del programma dei corsi di formazione, assistiti da AF-Forum e coadiuvati da un gruppo ristretto di dirigenti IACP coinvolti nella problematica.
A seguito di questi approfondimenti, siamo oggi in grado di lanciare il programma di formazione la gestione dei programmi complessi, articolato in tre moduli.
Finalità
Gli IACP sono chiamati a svolgere un ruolo trainante nei processi di trasformazione urbana, sia in quanto gestori di un importante patrimonio, che come braccio operativo delle autonomie locali. Tale ruolo è sicuramente una delle nuove frontiere dell'attività degli enti, anche a seguito della contrazione delle risorse esterne (fondi GESCAL e dello stato) e dell'ormai avviato processo di vendita del patrimonio, che libera risorse da reinvestire.
Il programma di formazione si propone di migliorare la conoscenza dei meccanismi di formazione e gestione dei programmi cosiddetti "complessi", intendendo come tali sia i programmi di riqualificazione e recupero urbano, sia i programmi integrati, che quelli comprendenti tipologie abitative per utenze particolari (anziani, studenti, giovani, ma anche immigrati e altre categorie marginali), che solitamente comportano una maggiore attenzione alle modalità di integrazione a scala urbana e di quartiere.
Destinatari
I moduli formativi sono rivolti a tutti i dirigenti e funzionari degli Enti associati a federcasa, che sono incaricati della gestione di progetti complessi (come responsabile di procedimento, capo-progetto ecc.). Un numero limitato di posti potrà essere riservato a funzionari di enti locali interessati.
I partecipanti, selezionati sulla base delle candidature espresse, dovranno essere già direttamente coinvolti nella gestione di un programma complesso e portatori di una esperienza diretta.
Durata
Il corso di formazione si articola in tre moduli, ciascuno di 16 ore, per un totale di 48 ore.Metodologia
L'intervento si configura come formazione/consulenza, poichè si propone di conuigare l'analisi teorica delle problematiche con le esigenze di chi opera direttamente. Nel corso dei tre moduli sono previsti vari momenti per favorire gli scambi di esperienze fra docenti e partecipanti e fra i partecipanti stessi. I materiali di lavoro che si richiedono in allegato alla scheda di candidatura sono finalizzati alla messa a fuoco dei "casi concreti" in cui sono coinvolti i partecipanti.
Attestato di partecipazione
Sarà rilasciato ai partecipanti a tutti e tre i moduli
Programma
I tre moduli affrontano ciascuno un insieme di problematiche omogenee, nell'intento di fornire strumenti per la programmazione e la progettazione dei programmi e per la loro gestione nelle fasi operative.
Il calendario dei moduli è il seguente:
Modulo A. Linee guida per il progetto di riqualificazione
3, 4 e 5 aprile 1997
Modulo B. Rapporti fra gli attori di un programma complesso (strumenti giuridico-amministrativi)
22, 23 e 24 maggio
Modulo C. La fattibilità economica e sociale di un intervento
26, 27 e 28 giugno
Il modulo A, in particolare, affronterà
- i problemi dell'impostazione del programma di intervento, a partire dall'analisi delle problematiche del quartiere, al fine di individuare le risorse immobiliari, socio-economiche e finanziarie, che si rendono disponibili o possono essere attivate per il progetto;
- la costruzione di una banca dati del patrimonio immobiliare pubblico;
- il programma di fattibilità tecnica di un intervento;
- le tecniche di negoziazione e comunicazione, con i partner istituzionali (comune, regione, privati...) e con gli abitanti, prima durante e dopo l'intervento;
- la flessibilità di un progetto nel tempo;
- i ruoli e le responsabilità nell'ambito della gestione dei programmi.
Candidature
Il corso è riservato a un numero massimo di 15 partecipanti. In caso di richieste di candidatura eccedenti le 25 domande, Federcasa si riserva di ripetere i tre moduli nel secondo semestre del 1997. Dieci posti sono riservati a dipendenti degli Enti associati, mentre un massimo di cinque posti potranno essere riservati a esterni in possesso degli stessi requisiti.
La domanda di candidatura dovrà pervenire a Federcasa entro il 15 marzo, sottoscritta dal candidato e dal dirigente responsabile e accompagnata dalla scheda compilata a cura dello stesso concorrente.
Le domande di candidatura saranno vagliate da AF-Forum e selezionate sulla base dell'esperienza diretta dei candidati.
Sede
I tre moduli di formazione si terranno a Roma, presso:
CASA SAN BERNARDO
Roma, via Laurentina 289 tel. 5407651
Quota di partecipazione
La quota di partecipazione ai tre moduli è fissata in lire 3.600.000 (1.200.000 per modulo) per i dipendenti degli Enti associati e in 5.000.000 per gli esterni. La quota comprende la documentazione di base del corso e i pranzi per le giornate intere dedicate al corso.
Con i migliori saluti.

Enrico APPETECCHIA
Direttore Generale
ALLEGATI
1. SCHEDA DI CANDIDATURA
2. PROGRAMMA MODULO 1
FORMAZIONE:
LA GESTIONE DEI PROGRAMMI COMPLESSI
Modulo A.
Linee guida per il progetto di riqualificazione
Roma, 3, 4 e 5 aprile 1997
giovedi 3 aprile
ore 15:00-19:00
Presentazione del corso: obiettivi, metodologie
A. Pozzo - L. Palomba
Presentazione dei partecipanti e delle loro esperienze
Questionario sulle definizioni dei concetti connessi ai programmi complessi
Messa a punto di un linguaggio comune
C. Spuri
L'analisi di un quartiere di edilizia residenziale pubblica
F. Crouzet (CREPAH)
Analisi/consulenza sulle esperienze di "diagnostica di quartiere" dei partecipanti
La costruzione di una banca dati del patrimonio pubblico
G. Barbarossa
venerdì 4 aprile
ore 9:00-13:30
La costruzione di un progetto a partire dall'analisi del quartiere
Il progetto di fattibilità
Mario Fallacara
Il potenziale di valorizzazione e gli elementi di condivisione del progetto
Anna Pozzo - Sergio Bergami
AASTER (analisi di caso)
La flessibilità di un progetto nel tempo
Carlo Gasparrini
Gioco di simulazione
ore 13:30-15:00
Pranzo
ore 15:00-18:30
Comunicazione e negoziazione di un progetto
Luisa Palomba
AALAND Il cantiere-evento
sabato 5 aprile
ore 9:00-13:00
Discussione e valutazione dei risultati
Palomba e Pozzo
Messa a punto del programma del modulo B

SCHEDA DI CANDIDATURA AL CORSO DI FORMAZIONE




LA GESTIONE DEI PROGRAMMI COMPLESSI



Cognome

Nome

Ente

Recapito



telofono: fax: E-mail:


Data di nascita: Sesso:

Formazione (diplomi conseguiti, corsi ......)



Funzioni attuali (qualifica nell'ambito della struttura e incarichi specifici)



Principali esperienze professionali (specificare le esperienze operative in materia di programmi complessi di recupero urbano, integrati ecc.: tipo di progetto, attori coinvolti, posizione personale ...)



Principali motivazioni (aspettative, obiettivi, professionali, personali ....) rispetto al percorso formativo



documento redatto dal candidato (data e firma):

documento vidimato dal dirigente dell'Ente (data e firma):

Si prega di allegare breve sintesi del progetto in cui attualmente il candidato è coinvolto e relativi materiali di lavoro.
Inviare la scheda a FEDERCASA, anche via fax (06-5923171), entro il 15 marzo. Il pagamento della quota dovrà essere corrisposto a seguito della conferma dell'accettazione dell'iscrizione.